Circular

10.10.2024 tarihli ve 32688 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Gümrük Genel Tebliği'nin (Serbest Dolaşıma Giriş) (Seri No: 18) uygulanmasına ilişkin tereddütlerin giderilmesi amacıyla Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından bir yazı yayımlanmıştır.

Bu yazıya göre:

1. Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirlerince (YGM) Yapılacak Tespitler:
   • Gerekli bilgi ve belgelerin temininde herhangi bir aksaklık çıkmaması için ithalatçının, satış aşamasında gerekli önlemleri alması gerekmektedir.
2. Tarım ve Orman Müdürlüğüne Bildirim ve İç Piyasa Denetimi:
   • İthal edilen ürünlerin iç piyasada satışı sonrasında, YGM tarafından yapılacak tespitlerde gerekli bilgi ve belgelerin eksiksiz temin edilmesi için satış sırasında gerekli tedbirlerin alınması gerekmektedir.
   • Tebliğin 10/5. maddesi kapsamında sabit referans numarası beyan edilerek serbest dolaşıma giren eşyanın, ithalatçı tarafından herhangi bir kullanım veya işleme tabi tutulmadan satılması durumunda:
     • Alıcının bulunduğu ilin Tarım ve Orman Müdürlüğüne, YGM tarafından verilen yazı örneğine uygun bir bildirim yapılacaktır.
     • Bildirimin YGM raporunda belirtilmesi ve raporun buna göre sonlandırılması gerekmektedir.
     • İç piyasa denetimlerinde yapılan beyanın aksine bir kullanım tespit edildiğinde Gümrük Kanunu’nun 235/1-c maddesi kapsamında işlem yapılacaktır.

3. YGM Raporu Düzenlenecek İşlemler:

o   Bir özet beyan veya TIR karnesi ya da transit beyannamesi kapsamında sabit referans numarası beyan edilerek ithal edilen 500.000 TL topla fatura tutarını aşan ürünler için rapor hazırlanacaktır.

o   Deniz yoluyla gelen eşya için bu uygulama bir konşimento kapsamında yapılacaktır.

4. YGM Raporu Düzenlenmeyecek İşlemler:
   • 10/5. madde kapsamında sabit referans numarası bulunan eşya için, diğer ürün güvenliği ve denetim tebliğleri kapsamında uygunluk belgesi mevcutsa YGM raporuna gerek yoktur.
   • Örneğin, akaryakıt dışındaki petrol ürünleri için Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu uygunluk yazısı alınması durumunda YGM raporu düzenlenmeyecektir.
   • Ancak, çevre koruma kapsamında kontrol altında tutulan atıkların ithalatında, Üretici Belgesi ve analiz sertifikası uygunluk belgesi sayılmadığından YGM raporu sorumluluğu devam etmektedir. 

5. YGM Raporlarının Ücretlendirilmesi:
   • Tespit sözleşmeleri ve raporlar, her bir gümrük idaresi için ayrı düzenlenecek ve ücretlendirilecektir.
   • Her bir sözleşme kapsamında aynı gümrük idaresinde aynı ay içerisinde yapılan ikinci ve sonraki beyannameler için ilave asgari 200 TL ücret alınacaktır.
6. YGM Raporlarının Düzenlenme Süresi:
   • 01.01.2024 - 31.10.2024 tarihleri arasında düzenlenen DK-1 tespit raporları, 30.04.2025 (dahil)  tarihine kadar düzenlenmelidir.
7. YGM Raporlarının İbraza İlişkin Geçiş Hükmü:
   • 01.01.2024 tarihinden itibaren tescil edilen tüm serbest dolaşıma giriş beyannameleri için YGM raporu düzenlenmesi zorunludur.
8. Tebliğ Ek-2 Listesinde Yer Alan Eşyalar:
   • Gıda ve yem sanayisinde kullanılması planlanan veya gıda ile temas etmesi muhtemel ürünler için, ithalat öncesinde Tarım ve Orman Bakanlığı'ndan uygunluk yazısı alınması durumunda YGM raporu düzenlenmesine gerek bulunmamaktadır.